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北京:十年法治磨利剑 十月宣教谱新篇

2021年01月19日 新闻来源:

作者肖 菲

当秋风将地坛的银杏染上金黄的时候,北京就变成了“北平”。在老舍眼里,“北平之秋就是人间天堂”。而今年10月北京街头巷尾吹起的保密法治宣教之风,为这幅秋色斑斓的画卷增添了一抹别样的风景。

对北京市保密局来说,2020年10月,是一个不可错失的良机。适逢保密法修订实施十周年、“七五”保密法治宣传教育规划收官之年交汇节点,在全市范围内开展保密法治宣教正逢其时。“局里从上到下达成共识,认为这时举办宣传月很有必要。过去十年各区都在零零散散地开展相关活动,今年要借此契机把全市力量整合起来。众人齐划桨,才能激流勇进。”北京市保密局宣传法规处负责同志介绍。

为了带动全市保密宣教“统一节奏”,同时充分激发各单位活力和创新力,北京市保密局担当宣传月活动“总指挥”,提早谋划,制定出详细的方案。市委保密委领导高度重视,亲自审定活动方案。9月4日,活动通知发到全市各区、各部门、各单位,主题是“弘扬法治精神,强化法治思维,推进国家秘密治理体系和治理能力现代化”。


走过金秋十月 那些令人难忘的保密宣教影像


要想活动取得好效果,宣传到位很重要。北京市保密局统筹部署,在市级层面扎实开展了征文、“十进”普法等一系列保密宣教活动。在北京市保密局,记者看到来自各区50多家单位的近1000篇征文,《有所坚守,有所作为,推进国家秘密治理体系和治理能力现代化》《保密串起我们的生命线、崛起线、复兴线》《我与秘密先生谈了场公开的恋爱》……这些征文,有的畅谈心得体会,有的抒发内心情感,题材十分丰富。“举办这次征文活动,我们的初衷并不只是让大家写篇文章、评个奖,而是通过征文让大家对保密工作进行理性思考,我们也吸收其中的真知灼见,从而加强和改进全市的保密工作。”负责统筹征文活动的工作人员告诉记者。通过这些覆盖全市的活动,全市各区、各部门、各单位的积极性也被调动起来。

一子落,全盘开花,宣传月任务激活了全市保密宣教力量,各区、各部门、各单位在落实“规定动作”之外 “各显神通”,开展丰富的保密法治宣教活动,留下了许多饶有特色的画面。 

“互联网计算机使用安全保密须知”展板前,怀柔科学城工作人员在认真观摩,并用手机拍下安全保密知识。怀柔科学城是北京“三城一区”的重要战略规划之一。怀柔区委保密委立足怀柔功能定位,针对怀柔科学城科研机构多、军工企业多,承担的涉密任务多、涉密程度高,涉密人员和涉密范围广的实际,在全市保密宣传月活动中,安排保密普法宣传首次进入怀柔科学城。

10月20日,怀柔区委副书记、政法委书记、保密委主任彭利锋带领保密委全体成员、怀柔科学城党员干部150余人,认真学习保密法知识,参观保密宣传展览,营造重视保密、狠抓保密的良好氛围。10月27日,怀柔区保密普法宣传月活动走进中国科学院国家空间科学中心怀柔园区,举办保密知识专题讲座,从保密法律法规知识、保密管理、失泄密案例等方面进行宣讲,现场答疑解惑。下一步,怀柔区还将通过主题展览、专题讲座、走访座谈等方式,将保密普法宣传活动延伸到怀柔科学城重点科研院所,切实提高科研单位的保密防范能力,为怀柔科学城建设发展提供坚实保密保障。  

10月23日,地质勘查行业保密教育培训中,参训人员正在认真记录培训内容。这是北京市规划和自然资源委员会办公室组织的三项行业领域专项保密法治培训之一,另外两项分别是调查监测行业保密教育培训、国土测绘领域保密教育培训。除“三项培训”之外,北京市规划和自然资源委员会利用新媒体开展保密宣教,在微信公众号发布《密件经手责任重、切勿违规受惩处》《今天,你“随意”了吗?》《严守保密纪律,筑牢保密防线》等内容,提醒大家做好保密工作。

宣传月活动的号召力层层传导,在北京市规划和自然资源委员会的带动指导下,所属单位也积极行动起来,将保密法治宣教玩出“新花样”。北京市规划和自然资源委员会东城分局、丰台分局、市测绘院、市地勘院等,在餐厅、走廊、门厅等处张贴标语,播放视频,提醒工作人员和往来办事人员时刻绷紧保密弦。门头沟分局则走上街头,深入群众,在分局不动产登记大厅门前设立保密法治宣传咨询点。海淀分局、市土地储备中心、市规划院等单位充分利用OA系统工作平台开拓“保密宣传阵地”,开设保密法规、“两识”教育、警示教育三大板块,为全委系统各单位提供丰富的宣传教育资料。

北京市保密局的同志告诉记者,宣传月活动内容远不止于此:顺义区在区政务服务中心举办为期28天的保密宣传教育展暨保密科技与保密攻防技术展,接待观展191场次共4000余人;门头沟区走上街头开展面向社会公众的大型宣传咨询活动,宣传布袋、保密书签等受到市民热捧;北京农商银行在全行开展保密知识在线答题活动,参与答题人数达8574人,覆盖全行在岗人数近90%……在这场贯穿10月的轰轰烈烈的宣传月活动中,各区、各部门、各单位通过党委(组)理论中心组学习、保密专题讲座、报告会、展览、知识竞赛、警示教育等多种形式,集中开展保密法治教育,广大干部群众的安全保密观念进一步强化。


着眼制度建设  唱响校园和社会保密之歌


走进校园,走向社会,是这场保密宣教“大合唱”里的两个重要“声部”,这是北京市保密局精心谱写的一部“好曲”。 

“年少懵懂,高中生网购高考答案”“课余兼职,大学生非法拍摄军事目标”“认识不足,研究生撰写论文致泄密”……8000余套“校园定制版”保密宣传挂图在全市大中小学张贴开来。

“保守国家秘密,维护国家安全”,公民保密法治宣传动漫短片在全市地铁、公交循环播放。市公园管理中心得知后主动要求在各大公园投放,中山公园、北海公园、玉渊潭公园、北京植物园等地也刮起了保密法治宣教之风。

市保密局的同志告诉记者,为了给新修订的北京市地方性保密法规的出台“预热”,这次宣传月活动把重点放在了校园和社会层面。原来,保密法治宣传月的开展,恰逢北京市人大开展《北京市保守国家秘密条例(草案)》公开征求意见。此次修订草案中新增的“高等院校和中学应当结合思想政治、德育等学科开展保密教育”等条款,在市人大常委会网站一经公布,便被人民网、千龙网、澎湃新闻等多家媒体网站报道,引发社会热议。

对此,北京市保密局同志表示:“草案修订目的在于更好地贯彻实施保密法和维护首都安全。以进校园为例,在立法调研中许多学校尤其是高校保密办负责同志反映加强校园保密教育十分迫切,这次被写进草案也是经过了多方论证和周全考虑。” 

记者了解到,为了推动该法规修订,北京市保密局酝酿已久。《北京市实施〈中华人民共和国保守国家秘密法〉若干规定》于1996年公布施行,是全国为数不多的以地方名义出台的保密法规之一。近年来,在市领导的高度重视和市有关部门的大力支持下,北京市保密局一直在推动该法规修订工作,从成立课题组、开展调研、列入市人大“五年规划”到草案出台,每一步都推动北京市保密工作从“有法可依”向“良法善治”迈进。这次宣传月活动中,除了牵头开展各项宣传活动之外,北京市保密局还借此契机发动全市力量积极推动保密制度建设,积极配合市人大有关部门,发动各区、各部门、各单位参与研讨,建言献策。

金秋十月,首都保密人收获了保密宣教的硕果。“这次宣传教育覆盖面之大、宣传手段之多样、引发反响之热烈,可以说是前所未有的,掀起了保密法治宣教高潮。” 市保密局分管副局长表示,“更为重要的是,保密宣教不只是‘热热闹闹’,而且是要让保密法治观念深深扎根首都。” 


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